绣出城市高颜值 炼就执法硬功夫
综合行政执法局打造人民满意城管新模式的创新实践
日期：2026-04-10 作者：张元昊 来源：高新区报
潍坊高新区综合行政执法局紧扣党工委、管委会中心工作和“五争两促”部署要求,坚持“城管为民”,强化“有解思维”,发扬“绣花”精神,推动精管善治,各项工作均创历史新高,多项指标位居全市前列,为全区高质量发展大局作出了积极贡献。
坚持“以人民为中心”厚植城市管理民生情怀
建章立制,提升便民市场管理水平。针对便民市场准入不规范、集体经济未受益等问题,与党群部、纪检监察工委联合调研,制定出台《高新区便民摊点管理实施方案》,进一步理顺全区便民市场管理体制,拓宽合作社增收途径,增加集体经济发展活力。同步结合市民消费需求应设尽设,2026年新增3处,全区总数达到51处,加快街道市场化运作模式落地,推动经济效益、社会效益和民生效益“多赢”。
创新驱动,蹚出“城管进社区”新路径。坚持“开门办城管”,以“城管进社区”引领执法力量融入社会治理一线。在全市率先打造鸢都社区示范点,全区同步设立65处城管社区工作站、370处小区综合执法岗,组建“城管+社区+物业”联合队伍,提炼推广“看听走说办”五步工作法,有效解决社区巡查、违建管控、邻里纠纷化解等瓶颈堵点,实现小事不出网格、难事不出社区。
精心培育,打造便民特色消费新场景。聚焦青年群体消费需求,选择具有“引爆”潜力的地块,把好规划、设计、建设、管理、运营等各个关口,高标准打造一批集商业、休闲、社交、娱乐于一体的城市文旅综合体、打卡地,不断提升消费场景内涵档次和城市能级活力。目前,首批酷乐荟潮玩运动中心项目已于4月初试运营,项目全部建成后,将成为潍坊市首家集潮玩运动、极限挑战、亲子互动、烟火市集、社交娱乐于一体的沉浸式体验生态综合体。
突出极端精细化导向 推动城市品质实现新跃升
以点带面,精心打造全要素示范路。按照“样板引路、示范带动、重点突破、全面提升”工作理念,高标准打造桐荫街、河北巷2条全要素示范路,全区总数达到5条。同步建立健全复查督导机制,定期开展“回头看”,确保建一条、成一条、巩固一条,以点带面提升全区城市管理水平。
为民管城,深化市容市貌排查整治。坚持把“品质”作为城市建设管理的基本理念,深度开展“用脚步丈量城市、以精细提升品质”专项行动、“手拉手·让城市更美好”共建活动,强力推进市容秩序综合整治,迅速掀起城市品质大提升工作热潮。全体人员扎根一线,用脚步丈量城市,累计整改牌匾脏污、渣土运输、车辆停放、占道经营等各类问题3.2万件,以高品质城市形象助推营商环境优化升级。
高点定位,一体推进牌匾外立面亮化美化。统筹规划全区建筑外立面布局,从牌匾、亮化到外立面整体形象,逐街逐路制定提升蓝图,健全完善“洁面”提升常态机制。累计严格把关、新上牌匾952处,拆除破旧牌匾170处,美化外立面3.1万平方米,亮化总面积达到65万平方米,打造点线面结合城市新景观。
聚力攻坚难点堵点 以重点突破带动全城提升
规范提质,非机动车专项整治走深走实。聚焦非机动车长期长距离占压人行道、盲道乱象,推出“拓空间、广宣传、严执法”三项举措,以校圈、商圈、医圈为重点辐射全区,累计规范共享单车等各类非机动车2.7万辆,特别是针对8处停放堵点的集中整治,已取得阶段性成效并持续巩固,市民文明规范停车意识明显提升。
严管严控,筑牢建筑垃圾处置红线。建立从源头规范、途中监管、联合执法到处置消纳的全链条监管机制。聚焦在建工地提前介入,加强建筑垃圾处置和运输过程监管,严格审批处置核准371件,查处违规工地、违法渣土车及整改积存建筑垃圾问题210余件,各项指标均居全市首位。
常态长效,健全违建管控长效机制。针对违建难点堵点问题,坚持先难后易、敲开核桃、集中突破。联合街道、社区、物业,深挖违建起因,找准切入点,综合运用调解矛盾、豁免清单、居民自治等手段,执法人员盯上靠上,跟进执法程序,妥善化解3起违建积案,即查即拆11处在建违建,刹住了私搭乱建歪风。
深化执法规范化建设 全方位锻造综合执法铁军
全员发力,聚力攻坚招商引资。积极融入全区经济发展大局,围绕“四图五清单”招引项目、培育企业,落实“全生命周期”服务机制。聚焦总投资额10.35亿元的AI智能科技冷链智慧物流园、高端防爆器材等在谈项目,全程帮包做好选址、立项、规划、建设等关键环节要素保障,清单化管理、节点化推进,定期对接企业需求,破解堵点难点,推动项目早日落地开工、投产达效。
刚柔并济,塑造为民执法新形象。严格落实“721工作法”,坚持柔性执法与严格执法并举,累计首违不罚、减免处罚101件,展现执法温情,优化营商环境；严肃查处了一批群众反映强烈的突出问题,违法行为发生率下降40.2%,推动行政执法“时度效”相统一。
强根铸魂,锤炼过硬执法铁军。扎实推进“强基础、转作风、树形象”专项行动,创新开展“智汇中层”大练兵,全员赋能增效,一线岗位练兵,累计开展集中授课13次,设置练兵岗25个,解析案件42件,提炼执法经验18个,出台6项内控制度、12项业务规范、8项工作流程,高标准创建全市基层执法规范化中队,执法人员业务能力、执法水平、队伍风气大幅提升,全方位锻造综合执法铁军。
文/张元昊
图/李凯
