更好潍坊 我担当
日期：2024-01-19 作者：赵世军 裴悦廷 高鹏 冯玉诚 来源：高新区报
服务企业办
发挥机制优势 全力为企排忧解难
2023年，潍坊高新区以全市优化提升服务企业发展机制为契机，围绕“专业人干专业事”，选取精简456名专员组成的高效服务团队，结合“遍访企业”活动，持续优服务、强保障、善作为，用心用情为企业排忧解难，加速构建全力以赴拼经济、抓产业、上项目的“大服务”工作格局，赋能更好潍坊建设。
为更好服务项目建设，党工委、管委会主要负责同志每周会议“集中问诊”或“现场把脉”调度项目建设进展，区级领导带头当好“攻坚队长”，每周进工地现场打通堵点难点。立足“事要解决”，建立分级协调和重大问题解决直通车制度，对影响项目建设瓶颈问题，相关单位“一把手”和企业负责人“面对面”研究解决路径，整合各方资源，为项目提速扫清障碍。同时，注重从零散诉求中提炼共同焦点，分门别类出台定制化政策和激励奖补措施，鼓励街道（发展区）和专业园区积极参与项目引进和建设，有效激发各方大干快上的积极性。2023年以来，潍柴高端发动机数字化生产基地、力创科技产业园等34个项目建成投产，新增产值260亿元、利税20亿元。
2023年12月9日，由潍坊高新区管委会与财金云数字产业发展（潍坊）有限公司共同开发建设的潍坊高新区数字金融平台正式上线启用，联合兴业银行、日照银行等6家金融机构，利用数字信用档案向中小企业提供最优融资方案。2023年，高新区组织开展专精特新、普惠金融等10余场专题银企对接活动，帮助60余家民营企业解决融资需求13.2亿元。
潍坊高新区坚持要素跟着项目走，服务专员“带策巡企”。出台16项人才政策，依托省部共建留创园，新引进海外留学人才81人，新增国家级重点人才13人、泰山产业领军人才8人，省级以上重点人才达到150人。整合15项高层次人才服务和优惠政策，实行“一链受理、一窗通办”，向高层次人才引、育、留、用各个环节提供“保姆”式服务。组织“高新名企高校行”等引才活动，举办“春风行动进校园”潍坊学院专场招聘会、“就业大巴”高新体验行等活动，推出就业岗位2.4万个，提前为项目投产做好人力资源储备。依托平台赋能企业发展，高新区出台支持高质量发展30条措施、支持潍坊元宇宙配套产业园发展、支持细胞产业园发展等激励奖补政策，新增省级以上创新平台17家，总数达到85家，其中“国字号”12家。潍柴入选创建世界一流示范企业和中国500最具价值品牌；歌尔获评首批国家产教融合型企业，入选首批文旅部技术创新中心、全省唯一；特钢集团与北京科技大学联合成立研究中心，天瑞重工成立全国磁悬浮动力技术标准化工作组、获批国家级企业技术中心。
“服务企业专员给予专业指导，帮我们发现平时注意不到的一些细节和问题。”山东华樾信息科技有限公司安全生产管理员陆晓帆说道。据悉，通过党建引领、共建共治，潍坊高新区联合第三方安全专家深入小微企业开展安全隐患拉网式排查，助力企业守牢安全发展的底线。
潍坊高新区坚持“服务不设限、干事有红线”，积极主动为企业做好服务，不断探索处罚与教育相结合的包容审慎监管路径，以整改为常态、处罚为例外，建立“首违不罚”以及减轻、从轻处罚事项清单，为企业发展争取“容错空间”。同时，坚持一切出于公心、一切为了事业，事不过夜抓落实、拼上豁上要结果，营商环境进一步优化，服务企业不断取得新成效。
本报记者 赵世军 通讯员 刘晓刚
资源规划局
全域统筹 做好“土地文章”
国土规划决定着一座城市的发展走向。潍坊市自然资源和规划局高新分局最大限度争取建设发展空间95.97平方公里，积极做好总体规划的传导落实，在全市率先启动国土空间详细规划编制工作。此次规划分10个片区、4个郊野单元，首次实现122.41平方公里全域全要素详细规划的深度覆盖。
营商环境是一个地区经济发展的软实力。作为“窗口单位”，高新分局聚焦企业和群众办事创业的痛点、堵点、难点，压缩审批环节、减少审批时限、提高审批效率，全力营造“审批简、监管严、服务优”的营商环境。
2023年4月，在歌尔绿城·荷香园项目交房现场，业主们除了当场领到不动产权证书，连水电气热等业务也能不出小区“一站办齐”，这正是高新分局创新不动产登记联动服务模式，在全市率先推行的“交房即交证plus”。
2023年5月，山东凯信重机有限公司工作人员在高新分局会议室里签订了一份《成交确认书》。当天，凯信重机新建项目的地块上同步悬挂出用地规划批前公示。这也是高新区在全市率先推出的《成交确认书》签订与用地规划批前公示同步进行的首个重点产业项目。
“整个周期缩短了至少10天，为企业发展争得了宝贵时间。”山东凯信重机有限公司副总经理孙衍涛的惊喜还不止于此，“一码管地”新系统很快让新建项目拿到了不动产权证书。
以不动产登记单元码为核心，“一码”贯穿地块审批全链条，如同让该宗地拥有了身份证，贯穿土地资源“规、批、供、用、补、查、登、管”全流程生命周期，串联起每一宗地的“前世今生”，让后续管理“一码相承”。
2023年，全区不动产登记登簿总量达44606件，其中通过“一网通办”受理业务36206件，发放不动产权证书20747本，办证量居全市城区首位；健全完善“模拟审批、并联预审、带规划设计方案出让”新模式，在项目规划方案编制完成后，立即启动用地许可、工程许可公示程序，服务保障工业项目建设，真正做到“拿地即开工”。
“要像保护大熊猫一样保护耕地。”高新区首次在全区设置田长制公示牌11个，埋设永久基本农田界桩713个，永久基本农田流出问题图斑全市率先清零。
“我平时的固定任务是到田里看看有没有私搭乱建，乱堆、乱占损坏耕地的，发现问题会立即制止，对于拒不整改的我会通过‘鲁地云’APP小程序上报。”每天下午，新钢经济发展区向阳股份经济合作社田长李永强都会穿梭于田间地头巡逻。在高新区，与他有同样身份的田长有107名。
潍坊高新区将全区2.3万亩耕地按街道(发展区)和居民小组划分为94个监管网格，确定区、镇街、社区三级田长107名，通过田长大课堂进行培训学习，通过考核后统一颁发田长证，确保巡护工作有名、有实、有效。
“控制新增违法取得了明显成效，市局奖励潍坊高新区新增建设用地计划指标60亩，全市仅三个县市区获奖励。”潍坊市自然资源和规划局高新分局党总支委员、副局长李志华说。
提前完成2023年土地征收成片开发方案编制报批，为33个项目建设提供有力支撑；快批快供，征地供地压茬同步进行，全年供应土地2700亩，其中工业用地全部采取“标准地”模式出让；2023—G06地块自征地报批材料上报省厅到挂牌出让，仅用时28天，实现批地挂地无缝衔接，创造了全市土地报地审批出让的最快纪录……
重点项目是推动经济社会发展的“牛鼻子”，项目建设发展离不开土地资源的支撑。市自然资源和规划局高新分局坚持以服务发展为第一要务，强化资源要素保障，全力保障重点项目供地需求，重点做好耕地保护、国土空间规划、城市品质提升等工作，在资源保护和要素保障上寻找最优解、下好“组合棋”，为更好潍坊建设蓄势赋能。
本报记者 裴悦廷 通讯员 张潇丹
卫健办
延伸服务阵地 让群众病有“好医”
“以前得了病就去大医院，自从社区卫生服务站建起来以后，头疼脑热的小毛病就到这里来看了，医生服务态度都很好，解释得很明白。”潍坊高新区新城街道大观社区居民王善全说，他真切感受到了就近看病的便捷和温暖。
据了解，大观社区卫生服务站依托潍坊市第五人民医院建立，诊疗项目齐全，同时为每个看病患者建立居民健康档案，让周边老百姓受益。
为提升辖区医疗服务水平，方便群众就近就医，针对人口增加较快区域，在人群较为集中的社区、大中院校、厂区，通过公立医疗机构延伸等方式，建立里固社区、玉清社区、牧校园区等5家社区卫生服务站，覆盖新增服务人口12万人。
近年来，潍坊高新区不断完善基层医疗卫生体系，逐步延伸医疗服务阵地，拓宽社区医疗服务范围，积极构建“15分钟医疗服务圈”，为群众提供更加便捷、优质的医疗卫生服务，筑牢健康屏障，增进民生福祉。
“在家门口就能享受到免费体检、健康指导，这个活动真好！”在东金一号小区B区，一场“四送四进四提升”健康促进行动为居民免费进行血压血糖测量、中医现场切脉、肺功能检测、小儿推拿等医疗服务，受到了一致好评。
2023年，潍坊高新区卫健办共开展义诊活动30余次，发放各类宣传材料3万份，解答各类咨询1万余人次，累计组织200余名医护人员参与到“四送四进四提升”健康促进行动中，服务群众2000余人次，让群众在家门口看病更有“医”靠。
在统筹规划基层医疗服务的同时，卫健办不断壮大机构医疗服务能力，持续推动卫生健康事业高质量发展。2023年7月14日，全市首家三级标准康复医院——潍坊市高新康复医院建成投用。该医院以机构养老抓康复、以居家养老抓医护，全力探索公立医院发展养老服务新路子，入选山东省第二批医养结合典型案例，经验做法被省卫健委宣传推广。全面推开“病区办理住院”“床旁结算”服务模式，患者“足不出区”，即可“一站式”完成从入院到出院的全流程服务，提升患者就医体验。
潍坊高新区还拥有阳光融和医院、市中医院东院区、市妇幼保健院高新院区等三甲医院4家，各级各类医疗机构达到326家。潍坊高新区获批全市“向日葵亲子小屋”试点先行区，2家托育机构被评为市级示范点；区人民医院获批省中西医协同“旗舰”医院培育单位；阳光融和医院顺利通过三甲医院评审。
卫健办以创新思维，以实干精神，持续推动卫生健康事业高质量发展整合“公卫医师+家庭医生”两个服务团队，将家庭医生签约服务单兵作战转换为医养护一体化的兵团作战，让居民足不出户就能享受全方位健康指导，已建立团队141个，服务居民23.2万人；建成全市首家智慧化成人预防接种门诊—阳光融和医院接种门诊，努力为居民提供更加精准、安全的接种服务；深入开展卫生监督执法“蓝盾行动”，共检查各类机构900余家，有力维护了居民合法权益。
本报记者 高鹏
电力办
当好电力“先行官”做好服务“加减法”
潍坊高新区电力办聚焦保安全、保供电，着力抓落实、促发展，持续优化高新区电网布局，加快构建坚强可靠智能电网，不断优化营商环境，打造卓越供电服务体系，为更好潍坊建设提供了坚强电力保障。
重大工程相继落地，电网构架不断增强，电力赋能经济发展……近年来，潍坊高新区电网建设按下了“快进键”。
2023年9月27日，潍坊市中心城区“6+2”工程首站高新区银枫110千伏变电站投产送电。这是高新区近三年新投运的首座变电站，对完善中心城区电网架构提升供电可靠性和保障用电需求起到关键作用。
“因为银枫变电站位于未来学校附近的核心城区，为节能降噪，我们在室内建设吸音墙，减少变压站运行对周边环境的影响。”国网潍坊供电公司建设部第三业主项目部经理王建伟介绍道。整个变电站可以满足未来学校以及周边小区的供电负荷。
经济发展，电力先行。近年来，随着全区大批重点项目、高端项目持续落地，对电力的需求也日益增长。潍坊高新区积极争取国家电网投资1.9亿元，先后开工建设110千伏银枫、张营和陈家三个变电站，破解局部电力接入受限问题，全力满足用电需求。此外，电力办还会同供电部门以“电靓万企”行动为总抓手，推动供电业务系统与工程项目建设审批系统、政务服务系统互联互通，审批时限压缩至4.8个工作日推行“一证办电”，确保重大重点项目用电实现“开门即接电”。目前，已受理重大重点项目报装申请14个、总容量6.95万千伏安，完成送电总容量2.15万千伏安，工程投资金额超2000万元。
“这次多亏了多个部门的支持和帮助，能够这么迅速地给我们解决这个问题，现在居民都用上了舒心电，居民们都很满意。”新城街道东方社区党委书记李明霞将两面锦旗交到国网潍坊供电公司奎文（高新）供电中心工作人员手中。
原来，潍坊高新区富氏广场小区是2014年建设的老小区，多年来，一直使用临电200千伏安变压器供电，供电线路长期处于超负荷状态，故障频发。在了解居民用电难题后，高新区电力办立即联系奎文（高新）供电中心到现场勘查实际情况，与街道、物业、小区居民一起先后多次到小区现场研究解决方案。
“由物业公司筹措资金进行配电室改造，并向供电公司申请办理变压器增容手续。”潍坊高新区电力办副主任谭英超介绍说。目前，小区改造的配电室已完成改造，并启用1250千伏安配电室供电，供电稳定性和电压等级完全符合用电稳定性和电压等级有关技术规范要求。
为满足广大居民对公共充电站的需求，潍坊高新区又将目光瞄准加快电力基础设施建设。日前，总投资280万元的健康东街公共充电站正式建成投用。充电站共分为四个区域，有14个直流快充充电终端和9个交流有序充电终端，可同时满足23台新能源汽车的充电需求。
按照布局合理、智能高效的建设标准，统筹谋划，潍坊高新区主动研究新能源汽车充电难的课题，多方争取资源配建充电桩，认真做好建设选址、电源接入等相关工作，加快推进新能源汽车充电基础设施建设，打造“10分钟充电圈”。
“2023年，我们在保供电、补短板上下功夫，着力提升电力服务水平，会同供电部门构建政企网格‘共建共治共享’融合服务体系，对民生重点客户，实行‘网格化’主动抢修，做好网格电力保供，为助力‘更好潍坊’提供坚实用电保障。”潍坊高新区住建局党委委员、电力办主任谷伟说。
本报记者 冯玉诚
退役军人服务办
当好荣军“贴心人”
建立全市首个街道退役军人服务站党支部；打造全市领先的数字化、智能化退役军人人事档案综合服务管理平台；在全市范围内率先组建“荣军联盟”并与多家企业签约；在全市率先打造10处拓展型退役军人服务站；充分利用社会拥军资源，依托“兵支书”“最美退役军人”成立全市首支退役军人政治指导员队伍，不断增强退役军人归属感和凝聚力……
2023年，潍坊高新区退役军人服务办公室紧紧围绕市委、市政府和全市关于退役军人工作安排部署，着力抓好退役军人服务的各项工作，不断推进我区退役军人服务保障治理体系和治理能力建设，推动退役军人服务工作走在前列。
为提升广大现役和退役军人荣誉感、获得感和尊崇感，潍坊高新区退役军人服务办公室联合相关部门，在全市范围内率先组建“荣军联盟”并打造了首条“荣军街”，为广大现役军人、退役军人提供商品价格优惠和服务优待，在社会普惠的基础上，再给予一定幅度的优惠。目前，全区加入“荣军联盟”的企业商户已达1184家，涉及文化教育、医疗康养、汽车销售、汽车租赁等各行各业。在山东省退役军人事务厅推行的“荣军联盟”信息化试点工作中，潍坊高新区“荣军联盟”被列为试点单位。
依托“荣军联盟”，潍坊高新区拥军工作如火如荼开展，整合社会优势资源搭建关心关爱现役军人和退役军人的平台，进一步营造出“让军人成为全社会尊崇的职业”浓厚氛围，充分激发广大市民、企业及社会各界爱军拥军热情。
开展“关爱退役士兵公益岗——常青树守护口腔健康”活动，为每位退役军人建立口腔健康档案，给出有针对性的健康养护建议；举办“崇尚荣誉重温新婚，关爱退役军人”爱心摄影活动，免费为退役军人家庭拍摄夫妻合影照，为退役老兵夫妇定格“晚”美瞬间；打造10家退役军人拓展型服务站，不断延伸退役军人服务触角；打造双拥主题街道——红五星拥军创业示范街，400余个摊位为退役军人及其家属提供了就业岗位和创业机会；打造“双拥街+双拥站+双拥公园”三位一体的双拥文化阵地……
随着拥军工作的深入开展，潍坊高新区涌现出一大批典型拥军人物，成为一支回馈社会的“生力军”。其中，潍坊翰林轩文化有限公司负责人梁景宏被评为“齐鲁最美拥军人物”，是我市唯一获此殊荣者，她还被评为山东省退役军人“创业之星”和第九届潍坊市道德模范；潍坊高新区退役军人张民庆、杨光俊获得2023年度“潍坊最美退役军人”荣誉称号。
“在下步工作中，我们将积极探索退役军人服务保障新模式，不断提升服务保障退役军人‘最后一公里’能力，让退役军人的获得感、幸福感、尊崇感成色更足，奋力谱写潍坊高新区退役军人服务保障工作的新篇章。”潍坊高新区退役军人服务办公室主任孟宪胜说。
本报记者 高鹏
