坚持“项目为王”理念 全力突破 “双招双引”
我市一季度工业经济运行平稳后劲增强
本报讯（记者 李晓燕）日前，记者在豪迈公司第三产业园生产车间内看到，员工们奋战在各自岗位上，公司上下开足马力，全力生产，满足客户订单所需。“我们现在生产的是出口额10.3亿元的油气装备，为了赶工期，必须加班加点。”车间相关负责人告诉记者。据了解，该企业今年订单饱满，轮胎模具、高端机械零部件、油气装备、高效节能换热器等主要产品，在手订单将近40亿元。
起步就是冲刺、开局就是决战。今年以来，我市发挥制造业优势，强化精准服务、专班推进、全要素保障等措施，引导工业企业努力克服经济下行压力加大、疫情防控等不利因素影响，奋力实现“开门红”、“开门稳”，企业复工复产情况良好，实现了主要经济指标平稳增长。一季度，工业增加值预计增长13%以上。机械装备、纺织服装、安防用品等优势产业逆势上扬、市场稳定。豪迈集团、孚日家纺、海宇鞋业等龙头企业发展势头不减，均实现两位数增长。
除豪迈集团外，孚日集团目前在手订单近1亿美元，生产已排到5月份；银鹰化纤的浆粕及纤维素醚产品订单已排满上半年；海宇公司海宇鞋业目前在手订单2亿元左右，生产已排到7月份，公司副总经理蒋玉峰介绍，今年企业订单非常充足，每天、每月的计划都排得非常满，目前企业在搞好疫情防控的同时，想方设法按时完成生产订单，确保疫情防控和生产计划两手抓，两不误。在金永和公司，加工一厂厂长杜兆华介绍，目前企业基本处于满负荷生产，一季度和去年同期相比，总体增长15%，特别是出口欧美市场的配件产品，订单特别多，大约增加20%左右。
在抓好经济运行的同时，我市还坚持“项目为王”的理念，全力突破“双招双引”，加速临港经济区、高新区等重点园区建设，加快高端化工、新材料、高端数控机床、高效节能装备等项目建设步伐，打造新的经济增长点，进一步激发高质量发展势能。目前，省级仁和化工园区内的友道化学高效低毒杀虫剂中间体连续流安全生产示范建设项目、星宇高分子新材料及医疗防护用品生产项目等一批重点项目陆续投产运行；豪迈碳化硅热交换器研发及产业化项目、友泉高分子新材料项目、孚日宣威军民两用功能性涂层项目等一批重大项目建设步伐加快，切实发挥出重大项目建设对全市投资增长的拉动作用。
图片新闻
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责任编辑李晓燕 |
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| （ 2022-04-13 ） 稿件来源：《今日高密》 要闻 |
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图1：近期，我市进一步细化完善残疾人两项补贴与社会福利、社会救助、社会保险等政策的衔接办法，优化残疾人两项补贴审批发放流程，贯彻落实残疾人两项补贴主动告知政策，通过大数据找人主动服务，切实为困难群众办实事。图为市民在民政部门办理业务。
谭浩 杜文娟摄 |
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图2：我市各级各部门单位深入贯彻市委、市政府决策部署，按照市委经济工作会议要求，以扎实开展“项目建设年、作风建设年、攻坚突破年”活动为总抓手，咬定目标、大干快上，努力为建设现代化临港新城贡献力量。图为一企业的员工在认真工作。
张涛摄 |
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市交通运输局加强卡口管理 构筑疫情防控坚实屏障
本报讯（记者 许真瑜 李伟）交通卡口是疫情防控的前沿阵地、“外防输入”的第一道关口，为加大货运车辆管控力度，连日来，市交通运输局快速行动，尽锐出战，从严从细落实货运车辆疫情防控举措，保障重要生产生活物资运输畅通。
近日，在G309潍胶路墨水河卡口，货运车、客车都经过严格的查验才能驶入高密。墨水河卡口是我市连接青岛地区的重要关卡，市交通运输局通过官方多个平台发布公告，要求货运车辆需持有《通行证》和市疫情防控指挥部报备手续。同时，严格实行“点对点”接送制度，货运车辆由物资需求企业报备确定的接车人引领，落实好车辆、货物防疫消杀措施，从疫情防控检查卡口全程引导至企业，卸货完毕后，原路送回，确保防控措施全面过硬、精准有效。
同样，在济青高速高密服务区，由市交通、公安、卫建等部门相关人员组成的联合检查组，做好滞留高速服务区内的货运车辆司乘人员劝离、“僵尸”车清理等工作。同时，工作人员对往来停驻的货运车辆进行严格管理，日查验、登记达500余车次。
记者了解到，市交通运输局根据市委疫情防控指挥部统一安排，积极发挥市联防联控与交通保障组牵头作用，与公安、卫健等部门统筹做好潍胶路、胶王路、平日路、平营路等4条国省道，33个县乡道路交通卡口，两处火车站、1处汽车站、3处高速公路入口等40多处交通卡口外防输入和市集中服务点核酸检测组织工作；统筹做好人员劝返、信息登记、推送镇街及社区报备等环节，实现闭环管理，坚决守好高密“第一道大门”。
“大金钩”韭菜产业发展兴旺 带动村民增收致富
本报讯（记者 许真瑜 王国梁）近日，在我市夏庄镇益民村“大金钩”韭菜生产基地，农户正满怀喜悦地收割着成熟的韭菜。在省农业科学院蔬菜研究所专家的指导下，经过悉心培育和精心管理，今春第一茬露天“大金钩”韭菜喜获丰收。
据了解，“大金钩”韭菜是我市知名蔬菜品种，曾荣登央视《舌尖上的中国3》，2021年入选全国名优特新农产品名录。为推动“大金钩”韭菜产业兴旺发展，夏庄镇采用“公司＋基地＋合作社+品牌”的农业产业化模式，畅通销售渠道，让优质蔬菜去城镇、到小区、进家庭。“为了让消费者及时享受到科技成果带来的便利，我们开通了社区团购这个服务，通过专人配送，每天下午现场收割，当天配送，傍晚就可以到市民餐桌。”“大金钩”韭菜产业化团队负责人、山东省农业科学院蔬菜研究所副研究付在秋说。
通过制定产业规划、打造核心示范基地、种质资源提纯保护、推行生态农业技术等有力措施，致力生产零农残、高品质的“大金钩”韭菜。目前，我市已建成生产基地3000多亩，生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力。据夏庄镇农业综合服务中心主任郭夏莲介绍，与科研单位、大专院校联手，研究土壤修复、以虫治虫、配方施肥等技术，培育出国标零农残的“大金钩”韭菜，2021年被评为全国名特优新农产品。目前，可年产200万斤，带动种植农户2000余人，人均年收入增幅15%以上，激活乡村振兴内生动力。
做给农民看，带着农民干。产业化发展吸引了不少当地农民主动来到“大金钩”韭菜生产基地工作、学习，在提高他们参与村级产业发展积极性的同时，增加了村民收入，成为实现乡村振兴的有力举措。
防疫生产两不误
我市全面推进春季农业生产机械化
本报讯(记者 刘清春 刘海州)近日，在位于大牟家镇的乐恒种植专业合作社大片农田里，负责人荆云俊和他的助手正在进行春季田间管理。荆云俊告诉记者，当前农业机械化程度越来越高，他们两个人就能同时操作农机为小麦浇水、喷药；800亩地春耕春种用一个周的时间就能完成。我市及早部署、周密安排、切实行动，把疫情防控和春耕备耕、小麦春季农机化管理等环节作为当前的重点工作来抓，围绕全市农户需求，大力推广农机化新技术、新机具，调配机械合理流动，全面推进春季农业生产田间管理、病虫害防治、机械化播种等工作。
荆云俊告诉记者：“就耕地来说，一天是150亩；播种一天能播120亩；浇地使用桁架，24个小时能浇40亩；打药每天400亩，比人工肯定是强多了，平均一亩地能节省350块钱。这一季下来，还是大型机械比较合适。”当前，正值春耕生产关键时期，我市在做好疫情防控工作的同时，深入开展农业机械化耕种指导服务，点对点、面对面精心指导农机合作社和农户抢抓农时，有序推进春季田管。据了解，我市现有农机专业合作社143家，家家准备了充足的农业机械，仅海成农机合作社就有高智能卷盘式喷灌机、高低隙植保机、旋耕机、施肥机等各种农机具400多台套。海成农机专业合作社理事长刘海成说：“我们现已派出各种机械设备320多台，服务面积近20万亩，保障春季农机化生产顺利进行。每天对工作机械进出库前进行防疫消杀，对农机手测温、查验健康码和行程码，随时提醒他们作业全程佩戴好口罩，做好安全防护，确保防疫生产两不误。”
连日来，市现代农业发展中心围绕农户需求，引导全市农机专业合作社开展春季农业生产托管、订单作业。目前，已完成小麦病虫害防治、叶面肥喷洒等作业面积70多万亩，马铃薯等农作物机械化播种面积3.5万亩；调度上阵机械7000多台套，高效植保机械200多台架。
市房地产业发展服务中心 防疫发展两不误
本报讯（记者 许真瑜 通讯员 褚轶华 李君）面对当前疫情防控形势，我市房地产业发展服务中心深入房地产抗疫一线，做好“三个第一”，确保“三个到位”，以“严、真、细、实、快”的作风助力房地产企业疫情防控和复工复产，切实做到战疫不懈怠、发展不缺位、履职不松劲，全面筑牢房地产领域防线，画好地产同心圆。
第一时间部署到位。召开房地产业领域疫情防控会议，指导开发企业制定完善应急预案，提高疫情预防和应对能力；督导所有售楼场所和中介门店落实疫情防控措施，强化宣传力度，做好来访人员登记上报，实行人员流量管控，严格落实分类管理措施。
第一时间督查到位。加大对房地产企业的暗访力度，对疫情防控措施落实不到位的，责令立即整改，情节严重的，按照有关法律法规和政策规定对相关责任单位和责任人给予相应处罚、信用考核扣分处理。目前已对存在疫情防控措施落实不到位的3个项目下发了整改通知并督导整改到位。
第一时间服务到位。一方面组织22家房地产企业进行座谈，“面对面”指导帮助企业防疫，“一对一”协调解决复工难题；同时调整业务办理模式，采用线上线下相结合的方式，群众和企业可通过电话咨询房产政策和业务，网签合同，预售资金申请等业务可线上办理，确需现场办理的，当场受理，一次办结，尽最大可能降低疫情传播风险。另一方面制定房地产市场秩序专项整治行动方案，对所有在建在售项目开展专项整治，重点检查整治商品房销售现场公示、售前书面告知、不利因素提示等方面内容，规范房地产市场秩序，净化房地产市场环境。目前已对存在销售信息公示不规范问题的3个项目下达限期整改通知书，推动16家房地产项目复工，从疫情防控、市场规范两方面帮助企业尽快步入正轨，确保我市房地产市场春季全面规范复工，顺利恢复正常生产经营秩序。
让电等项目 不让项目等电
———市供电公司服务重大重点项目工作纪实
通讯员 贾聚光 冉小凡 曹秀静
4月7日，我市星宇新材料产业园内，一台台大型设备隆隆运转，工程车辆来回穿梭，工人们加紧施工医疗防护用品生产项目二期。而位于产业园区的110千伏龙德变电站也迎来收尾阶段，市供电公司组织施工人员正在对该站电气设备预验收，4月份投产送电。
“对于企业来说，赢得时间就是赢得了市场，可靠的电力供应是坚强保障，必须把好事办好、把实事做实，为企业解忧。”市供电公司总经理管强的话语掷地有声。据介绍，今年以来，该公司先后开展包保服务116次，客户一次送电成功率、办电满意度均为100%。
揭榜挂帅，三级包保满足项目用电
清明节假期，在高密信悦高新工业园精密部件制造项目现场，身穿红马甲的夏庄供电所彩虹共产党员服务队员正与施工负责人对接用电需求。这是该所实行“点对点”服务，保障项目快上电、用好电的一个缩影。
今年，我市谋划储备100个重点项目，总投资564.18亿元。市供电公司坚持“项目为王”理念“揭榜挂帅”，领导班子成员认领项目清单，3月31日前全部完成了走访项目相关企业，做到项目进度、用电需求“两清楚”，并结合走访实际情况，理出任务清单，细化目标任务，建立定期调度协调机制，确保各项部署有效落地。包保部门和基层供电所实时跟踪项目办电进程，为客户提供业务及技术支持。
去年底规划建设的豪迈第五工业园是省级重点项目，供电部门的“电力专员”得到信息后，第一时间组建党员专班，为企业解决315千伏安变压器上电问题。整个期间，供电部门提供线上线下服务，项目仅用10天时间就把手续办理完毕，完成送电，为工业园后续建设提供了电力保障。
靶向发力，电网供电能力全面提升
4月6日，春阳初升，在姚哥庄社区110千伏龙德变电站里，供电公司施工人员已经在对变电站二次设备进行保护调试。龙德变电站新增主变2台，新建线路15.73公里，原工期计划7月份送电，由于区域内劳保、机械制造企业用电急迫，把送电时间提前到了4月份。
为确保企业及时用电，龙德站建设按下了“快进键”。供电公司发展建设部专工李翠玲是两个孩子的母亲，她连续10多天靠在工地，从清晨的第一缕阳光直至深夜再伴着星光回家。在她的带动下，施工项目部51名作业人员心往一处想，劲往一处使，顺利完成了110千伏GIS设备安装、主变压器安装、高压电缆敷设等工作。
龙德工程投产送电受益的项目还有市第五污水处理厂。该项目用电需求为3200千伏安双电源供电，计划9月份投产。为解决客户双电源用电需求，供电公司针对第五污水处理厂等临港经济区重点项目用电保障现状，统筹协调加快110千伏龙德变电站投运。4月1日，潍坊供电公司在线取得韩伍110千伏送出工程核准证明，该项目是疫情期间首个采取线上受理、“云”上审批的电力工程。目前，110千伏龙德变电站已启动预验收工作，两个项目均实现首季“开门红”。
快速接电，项目上电早于计划推进
4月7日，在友泉新材料有限公司，各车间正开足马力争分夺秒抢赶订单。企业负责人刘代强说：“项目这么快上线，多亏了供电部门上电效率高，我们才能放心用电。”
友泉新材料公司年产30.5万吨低VOCs高分子新材料项目是今年的重大重点项目之一，对供电安全性、稳定性要求较高，提出了总容量4000千伏安的用电申请。
接到申请，供电公司客户经理赵腾飞一次性告知客户办电流程与所需资料，协助客户在“网上国网”APP线上提交申请，精简办电手续。同时，现场勘察灵活运用移动作业终端电网资源可视化功能，辅助编制供电方案，1个工作日为客户定制初步路径、双电源自备应急电源方案。并在启动送电后，按照流程逐一测试，严格执行标准，直到符合规程要求。
为高效服务项目用电需求，市供电公司从客户的视角出发，第一时间了解项目概况及需求，每户沟通对接痕迹化管理，全过程留存，做到“一项目一档案”。全过程参与客户业扩报装工作，建立业扩项目跟踪表，对项目建设过程、送电计划实时动态更新。该公司利用业扩周例会制度，协调解决项目客户用电报装中的难点、痛点，“一项一策”有针对性制定专属服务计划方案，尽最大能力满足客户需求。
用自己的“辛苦指数”换来客户的“幸福指数”。一季度，我市境内重大重点项目累计完成受理22项，合计容量240255千伏安，累计完成送电19项，合计容量150055千伏安。有了良好的电力营商环境，企业主体更加活跃、新旧动能转换动力更足、企业发展信心更强。
审计局念活“三字经”探索疫情防控下审计新模式
本报讯（通讯员 钟璐）近日，市审计局面对严防疫情输入形势下审计项目和涉及单位面广量大压力，及时调整审计思路，以“活、快、稳”新模式有序开展部门预算执行审计。
灵活运用大数据，加大非现场审计工作比重。充分利用OA及SQL系统，在非现场对被审计单位的财务和业务数据进行分析，通过电话、公务邮件等方式与相关工作人员沟通交流，尽量避免与其他人员做非必要接触。
现场审计再提速，以最快时间取得最优效果。对于需要调取资料多、涉及资金体量大而必须现场审计的项目，各审计组确定时间表、细化“施工图”、明确责任人，突出重点目标，以清晰的工作思路和科学的推进措施，保证项目缩短工期、提质提效。
秉持安全至上原则，稳妥做好自我防护。始终坚持虑之于未有，开展疫情防控知识专题培训，强化审计人员防范意识；为审计组统一配备口罩、一次性手套、消毒液等防护设备；由各审计组长负责时时督促审计人员做好自我防护不松懈，从细节处将风险降至最低，确保人员安全。
市殡仪馆严格疫情防控
倡导文明祭奠
本报讯（记者 唐公胜 李伟）日前。记者在市殡仪馆看到，服务区内气氛肃穆庄重，各项登记工作和仪式服务井井有条，不时就能看到工作人员进行环境消杀。市殡仪馆按照上级疫情防控工作要求，从严从实抓各项防疫措施落实，确保殡葬服务工作有序开展。
为最大程度减少因祭扫引发的人员聚集，市殡仪馆及时发布暂停现场祭扫活动通知，倡导绿色缅怀“线上祭奠”。同时进一步完善“高密殡仪服务”APP和微信公众号，方便市民通过手机以更加文明节俭、更加现代快捷的方式告慰故人。
图片新闻
4月10日，我市非物质文化遗产传承艺人禚元兴夫妇正在进行柳编手工艺品制作。作为事业上的“夫妻档”，他俩共同创办了柳编手艺传习基地，相互学习，共同提高，让柳编手艺不断发扬光大。 张涛摄
姜庄镇筑牢企业安全生产屏障
本报讯（记者 王国梁 许真瑜）近日，姜庄镇有关工作人员来到山东豪钢机械科技有限公司生产车间，现场对企业消防设施是否完好、安全通道是否畅通等逐步检查，针对检查出的隐患问题，责令相关责任人立即落实整改。该镇立足实际，采取强有力措施切实消除各类安全隐患，筑牢企业安全生产屏障。
在山东源邦新材料有限公司，员工正进行安全生产网上答题，通过这种考试形式的学习，切实提高从业人员安全意识和技能，筑牢安全生产根基。除此之外，公司总经理每周带队进行安全大检查，对查出的问题落实责任人，彻底整改。
安全是最大效益，姜庄镇真正将安全生产工作抓实、抓细、抓牢，对排查出的问题隐患，建立工作台账，逐一抓好整改，形成一级抓一级、层层抓落实的格局，保障企业实现发展与安全双赢局面。
柴沟镇 打好人居环境整治“春季战役”
本报讯（记者 王国梁 张丽华）近日，在柴沟镇前王柱村拆除残垣断壁现场，挖掘机快速推进，所及之处，墙体土崩瓦解，危房顷刻间倒塌。柴沟镇利剑出鞘，动员全体镇村干部、党员、群众全域作战，积极参与到人居环境整治工作中来，打好人居环境整治“春季战役”。
该镇直面垃圾死角、枯叶杂草、乱堆乱放、残垣断壁等环境问题，党员干部做给群众看、带着群众干，用实际行动影响带动群众积极参与，营造人人爱护环境卫生的良好氛围。同时，坚持一对一动员、一对一监督，对照问题清单，认真分析研究，逐个制定措施，先易后难、循序渐进，全力推动人居环境整治往“精”里寻，往“细”里走，进一步使农村人居环境“净起来、绿起来、亮起来、美起来”。
截至目前，该镇先后组织召开人居环境整治专题部署会议6次，对28个重点村庄实行精英包靠制度，采用“科级干部统筹、中层干部带领、包村干部督促、党员群众共同参与”的工作格局，形成以纵向到底、横向到边，层层落实的环境治理责任网，深入村庄一线进行“解剖麻雀”式会诊，聚焦断壁残垣拆除、房前屋后乱堆乱放等难点痛点问题，出实招、定方案，限期整改销号。
国网山东高密市供电公司2022年4月份电网检修停电公告(下半月）
尊敬的用电客户：
因供电设施检修，我公司计划在下列时段对以下线路进行停电检修，现将检修线路及主要影响客户范围公告如下。我公司对电网检修工作给您带来的不便表示歉意，并将努力缩短停电时间。感谢您的理解与支持，如有用电疑问，请拨打供电服务热线4001536536。
以上信息在高密政府网通知公告时间为2022年04月08日至2022年4月30日
备注：若因不可抗力原因，造成时间变动，敬请谅解。
简讯
近日，市机关幼儿园积极响应上级要求，落实“抗疫与暖心并举、防疫与育人结合”的工作原则，通过推送线上家长课程4次、幼儿生活赋能衔接课程小中大各18期、心理关爱微课程5期等有效措施，将心理健康教育蕴含在幼儿园五大领域教育中，密切了家园联系。幼儿教师每天通过电话连线、幼儿园视频号等方式进行隔屏面对面“云家访”，了解每位幼儿的心理健康状况，开展隔空有温度的家园共育工作，指导家长科学育儿。
（李荣 董云英）
遗失声明
毛新亭（身份证号：370727196808171611），不慎丢失房屋拆迁补偿安置协议书（高密市朝阳街道办事处），原房权证号：潍高房权证朝阳字第2.2-0051024号，编号：99，声明作废。
高密市疾控中心健康提示
每天半两油，远离高血脂
携手防疫抗艾 共担健康责任
借力本地文化 建设健康高密（26）
高密市市场监督管理局行政处罚告知公告
当事人：高密市立坤网络科技有限公司等571家企业（名单附后）。
经查明，高密市立坤网络科技有限公司等571家企业连续两个年度未依法报送年度报告且连续两个年度未进行纳税申报，经实地核查，以上企业成立后无正当理由超过六个月未开业，或者开业后自行停业连续六个月以上。当事人的上述行为违反了《公司法》第二百一十一条和《个人独资企业法》第三十六条有关规定，构成企业成立后无正当理由超过六个月未开业，或者开业后自行停业连续六个月以上的违法行为。根据《公司法》第二百一十一条和《个人独资企业法》第三十六条规定，我局拟决定吊销高密市立坤网络科技有限公司等571家企业的营业执照。
根据《中华人民共和国行政处罚法》《市场监督管理行政处罚听证办法》有关规定，在我局作出行政处罚决定前，上述企业有陈述权、申辩权，也可以要求举行听证。自本公告发布之日起经过60日视为送达，如要求陈述、申辩或举行听证，自送达之日起5个工作日内向我局提出，逾期未提出的视为放弃上述权利。
特此公告
高密市市场监督管理局
2022年4月7日
企业名单
1 高密市立坤网络科技有限公司
2 高密市戴文网络科技有限公司
3 高密市霜光电子商务有限公司
4 高密市洁欧电子科技有限公司
5 高密市福冲商贸有限公司
6 高密市锦塔门窗有限公司
7 高密东起机械制造有限公司
8 高密市嘉亮煤炭经销处
9 高密市长生泰食品加工厂
10 高密市匠人美容美发有限公司
11 潍坊吾力建筑工程有限公司
12 山东定哲商贸有限公司
13 山东夏恩网络科技有限公司
14 高密市荣安汽车销售服务有限公司
15 山东翔耀投资有限公司
16 山东秦唐门业有限公司
17 高密市鸿蒙商贸有限公司
18 高密市洛研保洁服务有限公司
19 高密市骏豪汽车服务有限公司
20 高密市雅婧租赁有限公司
21 高密市恋心电子商务有限公司
22 高密市正善电子商务有限公司
23 高密市福乔文化传媒有限公司
24 高密市永文建材有限公司
25 高密市信达文化传媒有限公司
26 高密市轩诚建筑机械租赁有限公司
27 高密市耀宝企业管理咨询有限公司
28 高密市喜好洗化用品有限公司
29 高密市戊沃凌建材有限公司
30 高密市鑫聚建筑设备租赁有限公司
31 高密市彭博建材有限公司
32 高密市冠佑园林绿化工程有限公司
33 高密成横义办公用品有限公司
34 高密市召波建材有限公司
35 高密市百略商贸有限公司
36 高密市成康物业有限公司
37 高密市漫步青春酒业有限公司
38 高密市雨允电子商务有限公司
39 高密市凯利广告有限公司
40 高密市鑫辉婚庆有限公司
41 高密市志宇商贸有限公司
42 高密市芳枝装饰工程有限公司
43 高密市美昌网络科技有限公司
44 高密市文缘物业管理服务有限公司
45 山东商涵网络技术有限公司
46 高密市卓腾商贸有限公司
47 高密市壹睿餐饮服务有限公司
48 高密升巨杰办公用品销售有限公司
49 高密市梵艺汽车服务有限公司
50 高密市合创商贸有限公司
51 高密耀厚美五金销售有限公司
52 高密市诚轩建材有限公司
53 高密市静蕾建筑工程有限公司
54 山东壹方顺进出口贸易有限公司
55 高密市利智材网络科技有限责任公司
56 高密市亚启建材有限公司
57 高密市优冠文化传媒有限公司
58 高密市凯烨商贸有限公司
59 高密市速耐园林绿化工程有限公司
60 高密市金鲁航网络科技有限公司
61 高密市云佳室内装饰有限公司
62 高密达斯巨劳保用品有限公司
63 高密市构旺婚庆有限公司
64 高密市晓辉建筑工程有限公司
65 高密哒品丽家具销售有限公司
66 高密市月娇商贸有限公司
67 高密市飞腾保洁服务有限公司
68 高密嘉元诚贸易有限公司
69 山东建长建筑工程有限公司
70 潍坊学谷信息科技有限公司
71 高密市鑫平网络科技有限公司
72 高密市文涛劳保用品有限公司
73 高密市赣香茶叶销售有限公司
74 高密市美佳广告有限公司
75 高密丰源圣华庭置业有限公司
76 高密市本木倨广告设计有限公司
77 高密戈如具建材销售有限公司
78 高密市焕姿建筑工程有限公司
79 高密市旷驰商贸有限公司
80 高密市尚宇家具有限公司
81 高密昭楚九五金销售有限公司
82 高密市旷海商贸有限公司
83 高密市高朋保洁有限公司
84 高密市恒驰商贸有限公司
85 高密市宽诺商贸有限公司
86 高密市盛德网络科技有限公司
87 潍坊市顺腾汽车服务有限公司
88 高密市逗水网络科技有限公司
89 高密市了凡家具有限公司
90 高密市星皓电子商务有限公司
91 山东固合劳保用品有限公司
92 高密市洁斯商贸有限公司
93 高密文非凡商贸有限公司
94 高密市强盛汽车服务有限公司
95 高密市雅信装饰工程有限公司
96 高密市隆槿房地产服务有限公司
97 山东海泽建筑工程有限公司
98 高密戈品枫建材销售有限公司
99 高密市睿川电子商务有限公司
100 高密汇多永五金销售有限公司
101 高密市海勇电子商务有限公司
102 高密顺飞丰办公用品有限公司
103 潍坊市鲁烁信息咨询服务有限公司
104 高密利优网络科技有限公司
105 高密市明诺广告有限公司
106 山东恒都资产管理有限公司
107 高密兰红办公用品有限公司
108 高密市汇永商贸有限公司
109 高密市巨杰劳保用品有限公司
110 高密海兰五金销售有限公司
111 高密市京淘网络科技有限公司
112 高密市鲁蜜文化传媒有限公司
113 山东省铭博防护用品有限公司
114 启鸿网络科技（潍坊）有限公司
115 高密市明煌保洁有限公司
116 高密尚格装饰有限公司
117 潍坊市佳智安云智能锁有限公司
118 高密衰艳商贸有限公司
119 高密市迈森优品电子商务有限公司
120 山东腾泽建筑工程有限公司
121 高密市迅鑫网络科技有限公司
122 高密凯富网络科技有限公司
123 山东吉梵家居有限公司
124 高密市大农农业开发有限公司
125 高密市永三商贸有限公司
126 高密市隆润装饰有限公司
127 高密市建城人力资源有限公司
128 高密市斐毡商贸有限公司
129 高密市辰邦健康管理咨询有限公司
130 高密市汇伯人力资源有限公司
131 高密市振业信息咨询服务有限公司
132 高密莱特电子科技有限公司
133 高密市灵犀一点信息咨询有限公司
134 高密市宙玄电子产品有限公司
135 高密市极装商贸有限公司
136 高密市鼎悦商贸有限公司
137 高密市秒尺商贸有限公司
138 高密市创宇网络科技有限公司
139 高密市丽影电子商务有限公司
140 高密市劳联人力资源服务有限公司
141 潍坊凯晟源贸易有限公司
142 高密市群达物业管理有限公司
143 高密市广凯聚商贸有限公司
144 高密市泰茂商贸有限公司
145 高密市鲁班装饰工程有限公司
146 高密市韩艾商贸有限公司
147 高密市山美电子商务有限公司
148 高密市羽岑商贸有限公司
149 高密市联强婚庆服务有限公司
150 高密市启轩信息科技有限公司
151 高密市清学工程安装有限公司
152 高密市兆银家纺有限公司
153 高密市大江装饰工程有限公司
154 高密市国鲲环保设备有限公司
155 山东恒嘉绿化工程有限公司
156 高密市三合置业有限公司
157 高密市国安电子科技有限公司
158 高密市良晟商贸有限公司
159 高密安茂奇服装销售有限公司
160 高密市重生坊模型制造工作室
161 高密市腾龙包装材料厂
162 高密市月栩商贸有限公司第一分公司
163 浙江通九州网络科技有限公司高密分公司
164 江苏祥云建设集团有限公司高密分公司
165 高密市源海电子信息技术有限公司
166 高密宝慕劳保用品有限公司
167 高密优仁商贸有限公司
168 高密市云周服饰有限公司
169 高密市湘竹服饰有限公司
170 高密市淑婉服饰有限公司
171 高密市翠珍服饰有限公司
172 高密市存生消防器材有限公司
173 高密市从强建筑材料有限公司
174 高密市啄玉服饰有限公司
175 高密市大鹰消防器材有限公司
176 高密市添刚建筑材料有限公司
177 高密市强磊建筑材料有限公司
178 高密市胜天皮革有限公司
179 高密市长青建筑安装有限公司
180 高密市弘润纺织有限公司
181 高密市建增机械有限公司
182 高密市峰胜机械租赁有限公司
183 潍坊梓腾钢结构工程有限公司
184 山东健旭医疗器械有限公司
185 潍坊亚润汽车销售有限公司
186 高密市博爱生物科技有限公司
187 高密市老单家文化传播有限公司
188 高密市鑫诚纺织有限公司
189 高密市绿洲食品有限公司
190 高密市瑞通仓储有限公司
191 高密市天合农业科技有限公司
192 高密市阳光文化旅游管理有限公司
193 高密市蓝月工艺品销售有限公司
194 高密市扬威石业有限公司
195 高密市鑫永泰彩钢复合板有限公司
196 高密五禾谷农业有限公司
197 高密市特力铸造有限公司
198 高密惠泽农业科技有限公司
199 高密市浩树商贸有限公司
200 高密市方腾食品有限公司
201 高密连通五金有限公司
202 高密市足爱电子商务有限公司
203 高密市郎特五金建材有限公司
204 高密市澎湃文化传媒有限公司
205 高密市通茂纺织有限公司
206 潍坊市钢聚机械加工有限公司
207 高密金建新劳保用品有限公司
208 高密市亚双电子商务有限公司
209 高密市必得电子科技有限公司
210 高密市尚园装饰工程有限公司
211 高密市尧舜食品有限公司
212 高密市星火保洁有限公司
213 高密市东泰纺织有限公司
214 高密市禧德工贸有限公司
215 高密市星辉纺织有限公司
216 高密市万程纺织有限公司
217 高密市联承发五金制品厂
218 高密市恒信永丰纺织厂
219 高密市新宇消毒用品服务中心
220 高密市嘉玉五金制品厂
221 高密市朝晖农资店
222 高密市洪霞纺织厂
223 高密市世广物流有限公司
224 高密市云速网络科技有限公司
225 山东启穆商贸有限公司
226 高密市亿欢物业管理服务有限公司
227 高密久实劳保用品有限公司
228 高密市帅伙服饰有限公司
229 高密市新凯歌劳保用品有限公司
230 高密市光杰木业有限公司
231 高密市莫尚家具有限公司
232 高密市足顺劳保用品有限公司
233 高密市秀双电子商务有限公司
234 高密市铭诚家具有限公司
235 高密市觅颀电子科技有限公司
236 高密市烁辉商贸有限公司
237 高密市欢安电子产品有限公司
238 高密市呈览电子商务有限公司
239 潍坊金点教育科技有限公司
240 高密市鑫海升机械有限公司
241 山东锦龙橡胶制品有限公司
242 高密市云开物流有限公司
243 高密市高发皮件有限公司
244 高密市海润达重工科技有限公司
245 高密市鼎运商贸有限公司
246 高密市诺一农业科技有限公司
247 山东海润重工机械科技有限公司
248 高密市新野丽劳保用品有限公司
249 高密市日超塑料制品有限公司
250 高密市东浦百合农业科技有限公司
251 高密市盛森皮革制品有限公司
252 高密市环中劳保用品有限公司
253 高密市鼎源建筑劳务分包有限公司
254 高密市小铁屋百货超市
255 高密市管尊林手套加工厂
256 高密市龙绪蔬菜种植园
257 高密市清江大药房
258 高密市王永贞蔬菜种植园
259 高密市庆明蔬菜种植园
260 高密市学俊花卉种植基地
261 高密市德军皮手套厂
262 高密市永昌手套加工厂
263 高密市冠峰鞋业厂
264 高密市冬梅蔬菜种植园
265 高密市敦福鞋厂
266 高密市春红蔬菜种植园
267 高密市桂香蔬菜种植园
268 高密市爱民农资商场
269 高密市浩辰劳保用品厂
270 高密市文魁葡萄种植园
271 高密市淑香皮手套厂
272 高密市启晨托管中心
273 高密市强振苗木种植园
274 高密市恩成熟食店
275 高密市诺森劳保鞋厂
276 高密市美实木工刀具厂
277 高密市腾宇商贸中心
278 高密市情学手套加工厂
279 高密市泽东苗木种植园
280 高密市情星手套加工厂
281 高密市少华皮手套厂
282 劳士（天津）安全设备有限公司高密分公司
283 高密市田园果蔬农资有限公司卢亮分公司
284 山东方腾木业有限公司
285 高密鼎堡防护用品有限公司
286 高密时朵建筑工程有限公司
287 高密维泰农产品有限公司
288 高密睿诺农产品有限公司
289 高密市怡然服装有限公司
290 高密市姿钰干洗有限公司
291 高密泰烁农产品有限公司
292 高密肯筑防护用品有限公司
293 高密永越农业发展有限公司
294 高密利嘉苗木种植有限公司
295 高密市琪顶网络科技有限公司
296 高密市达亮网络科技有限公司
297 高密杰佳农业发展有限公司
298 高密市格格木木业有限公司
299 高密杰佳建筑工程有限公司
300 高密美捷建筑工程有限公司
301 高密市祥如纺织有限公司
302 高密宝晶建筑工程有限公司
303 高密市欢庆机械有限公司
304 高密市家和木业有限公司
305 高密市铠甲汽车服务有限公司
306 高密市奇妙铁艺有限公司
307 高密市嘉尚建筑工程有限公司
308 高密市旺亚服装有限公司
309 高密市多巨办公用品有限公司
310 高密市宝晶服饰销售有限公司
311 高密市万嘉核桃发展有限公司
312 高密市桂红木业有限公司
313 高密市田园果蔬农资有限公司金宝山村分公司
314 高密市阳昌商贸有限公司
315 潍坊晟哲汽车租赁有限公司
316 高密市畅广商贸有限公司
317 高密市隆斯商贸有限公司
318 高密市炫崇商贸有限公司
319 高密市婉丁商贸有限公司
320 高密市诚诺锅炉配件有限公司
321 高密市六旺牧业畜禽服务有限公司
322 高密市松高纺织原料有限公司
323 高密东方龙文化传播有限公司
324 潍坊龙马橡胶有限公司
325 高密市海川塑胶材料有限公司
326 高密市齐伦商贸有限公司
327 高密市映琥商贸有限公司
328 高密市瑞祥钢结构有限公司
329 高密市芦羽工坊渔具有限公司
330 高密市于智商贸有限公司
331 高密市冠亿纺织有限公司
332 高密市恒捷汽车服务有限公司
333 高密市鹏辰汽车服务有限公司
334 高密市德泽商贸有限公司
335 高密市吉通木业有限公司
336 高密市凤凰跑腿居民服务有限公司
337 高密市群艺纺织有限公司
338 高密市松祥劳保用品有限公司
339 高密市火达汽车服务有限公司
340 高密市志玉广告有限公司
341 高密市美拉纺织有限公司
342 高密市辉傲汽车租赁有限公司
343 高密市宇创汽车服务有限公司
344 潍坊绘言慧语家具有限公司
345 高密市连洛劳保用品有限公司
346 高密市晟德广告有限公司
347 高密市惠客来餐饮服务管理有限公司
348 高密市艺腾纺织有限公司
349 高密市梵居汽车服务有限公司
350 高密强氏水产品有限公司
351 高密市木言木语家具有限公司
352 潍坊市聚福顺路桥工程有限公司
353 高密市驰海汽车服务有限公司
354 山东凯舒建筑工程有限公司
355 高密鼎晶鞋业有限公司
356 高密市睿思教育咨询有限公司
357 高密市欧罗曼商贸有限公司
358 高密福泽电子商务有限公司
359 高密市优家居民服务有限公司
360 高密市兴旺线业有限公司
361 高密市星铭商贸有限公司
362 高密全坤市政园林工程有限公司
363 山东益兴重型机床制造有限公司
364 潍坊小蜜蜂跑腿服务有限公司
365 山东众鸿农业科技有限公司
366 高密市洪星家纺有限公司
367 高密市晟傲劳保用品有限公司
368 高密市金威尔玻璃地板有限公司
369 高密天和宝塔装饰工程有限公司
370 高密市高丰农资销售有限公司
371 高密市麦鸿塑业有限公司
372 高密市兄弟投资理财有限公司
373 高密市惠江农资有限公司
374 高密市富诺纺织有限公司
375 高密海斯顿酒业有限公司
376 高密百英利密封材料销售有限公司
377 高密市叁阳精密机械有限公司
378 高密市利德纺织有限公司
379 高密市帮农乐农资销售有限公司
380 高密市耀一机械加工厂
381 高密市尚鑫客酒店
382 高密市趣尚网吧
383 高密市神州玩具刺绣厂
384 高密市泰宇纺织厂
385 潍坊广宇投资有限公司高密分公司
386 高密市合万建筑劳务有限公司
387 高密市博之瑞贸易有限公司
388 高密市嘉诚广告有限公司
389 高密市和宣商务服务有限责任公司
390 高密市洋华汽车销售服务有限公司
391 高密市万益商贸有限公司
392 山东朱颜瘦健康咨询服务有限公司
393 高密市视界之尚电子商务有限公司
394 高密市长原陶瓷有限公司
395 高密市满达物业管理有限公司
396 高密市福临通讯器材销售有限公司
397 潍坊市桂烨贸易有限公司
398 高密市梵德消防器材有限公司
399 高密市威辰商贸有限公司
400 高密市皓乾广告有限公司
401 潍坊坤圆商贸有限公司
402 高密市顺斌广告有限公司
403 山东桂烨电子商务有限公司
404 高密市丰顿餐饮服务有限公司
405 高密市力能商贸有限公司
406 高密市富昌路桥工程有限公司
407 高密淘小二网络科技有限公司
408 高密市津卫保洁有限公司
409 高密市傲金消防器材有限公司
410 高密市猛禽消防器材有限公司
411 高密市坤君五金制品有限公司
412 高密市荣汉五金制品有限公司
413 高密市米亚鞋业有限公司
414 高密市荣鹏劳保用品有限公司
415 高密市坤坤网络科技有限公司
416 高密市合顺广告有限公司
417 高密市鸿骏保洁有限公司
418 高密市飞鹏室内装饰有限公司
419 高密市胜奥网络科技有限公司
420 高密市蓝通保洁服务有限公司
421 高密市迈森鞋业有限公司
422 高密顺航信息咨询有限公司
423 高密市旷海网络科技有限公司
424 高密市双恒室内装饰有限公司
425 高密牛艺文化传媒有限公司
426 高密市水之源商贸有限公司
427 高密金泽劳保用品有限公司
428 高密市松乐网络科技有限公司
429 高密市施丹服饰有限公司
430 高密市金领劳保用品有限公司
431 高密市森亚人力资源服务有限公司
432 高密市商桥物流有限公司
433 高密市鼎唐广告有限公司
434 高密市久进电子商务有限公司
435 高密尚润电子商务有限公司
436 高密市司美尔日用品销售有限公司
437 高密福燕电子商务有限公司
438 高密市蓝鸽网络科技有限公司
439 高密正飞网络科技有限公司
440 高密洪仁信息科技有限公司
441 高密市神州建筑工程有限公司
442 高密市墨达网络科技有限公司
443 潍坊市赛格威商贸有限公司
444 潍坊世屹企业策划有限公司
445 高密市美居乐软装设计有限公司
446 高密美高文化传播有限公司
447 高密飞庆信息科技有限公司
448 高密市拓建钢结构有限公司
449 高密市春航网络科技有限公司
450 高密市本洪网络科技有限公司
451 高密市密客餐饮管理服务有限公司
452 高密市飞鹏商贸有限公司
453 高密市嘉驰商贸有限责任公司
454 潍坊金达企业商务代理有限公司
455 高密市素禾家餐饮管理服务有限公司
456 高密市福润源商贸有限公司
457 高密市孚阳太阳能有限公司
458 高密市马记食品有限公司
459 高密市海云台餐饮管理服务有限公司
460 高密市青望商贸有限公司
461 高密市明晓物流运输有限公司
462 高密市新空气文化传媒有限公司
463 高密市勇驰商贸有限公司
464 山东隆润光伏新能源有限公司
465 高密汝芹建筑工程有限公司
466 高密市华平商贸有限公司
467 高密市惠婷食品销售有限公司
468 高密市绕宣贸易有限公司
469 山东世良商贸有限公司
470 高密市政阳国际贸易有限公司
471 高密市华盛商贸有限公司
472 高密市名雅文化传播有限公司
473 高密市秋韵鞋业有限公司
474 潍坊市盛辉贸易有限公司
475 高密市馨之然美容养生有限公司
476 高密市鸿佳机械有限公司
477 高密市盛达置业有限责任公司
478 高密市龙辉进出口贸易有限公司
479 高密市星星进出口贸易有限公司
480 高密市意威漫网络科技有限公司
481 潍坊市思昂商贸有限公司
482 高密市聚丰玻璃制品有限公司
483 高密市涛瑞商贸有限公司
484 高密市明眸眼镜有限公司
485 高密金沃诚电子商务有限公司
486 山东承诺鞋业有限公司
487 高密市三金缘服装有限公司
488 高密市赛洋机械科技有限公司
489 高密市天安正钢结构安装有限公司
490 高密市施耐得电气设备有限公司
491 潍坊鹏岛商贸有限公司
492 高密市双丰服装有限公司
493 高密市秋宇新能源有限公司
494 高密市万众装饰工程有限公司
495 高密市三金缘投资有限责任公司
496 潍坊诚诺能源科技有限公司
497 高密怡家酒店管理有限公司
498 高密市润达商贸有限公司
499 高密市亮宇家纺有限公司
500 高密市盛和纺织有限公司
501 高密市格林柏尔服装有限公司
502 高密市恒兴化工有限公司
503 高密市隆都灯饰工程有限公司
504 山东金德瑞锅炉配件有限公司
505 高密市神州电器有限公司
506 高密磐泰鞋业有限公司
507 高密市秋实市政工程有限公司
508 高密市潘敦涛密水街道杨戈庄村
509 高密市鑫都煤炭经销处
510 高密市泉瑜刺绣厂
511 潍坊市农丰早餐店
512 高密市金都馅饼快餐厅
513 高密市密水街道艳堂蔬菜种植园
514 高密市福贵企业策划中心
515 高密市方舟药店
516 高密市喜来健医疗器械经销处
517 高密市学珍农资超市
518 高密市东方老人鞋厂
519 高密市仁舒药店
520 高密市春天大药房
521 高密市万佳网络锐讯连锁店
522 高密市宏嘉彩钢瓦经营中心
523 高密市浩成刺绣厂
524 高密市日升农资服务部
525 湖南裕盛丰企业管理有限公司高密分公司
526 青岛德丰杰投资理财咨询有限公司高密市分公司
527 高密市汇丰摩托车销售有限公司城南分公司
528 高密市恒丰农资有限公司道乡分公司
529 山东吉祥置业集团有限公司高密分公司
530 菏泽劳联人力资源服务有限公司高密市天泽分公司
531 青岛上承天网络科技有限公司高密分公司
532 高密市思创汽车服务有限公司
533 潍坊市乙牛园林工程有限公司
534 潍坊奥际体育文化发展有限公司
535 高密市昊恩保洁有限公司
536 高密市万嘉玻璃制品有限公司
537 高密市益美机械有限公司
538 高密市耿森食品销售有限公司
539 高密市劲朗电子商务有限公司
540 潍坊小惠电子科技有限公司
541 高密市明哲餐饮管理有限公司
542 高密市婉宜茶文化有限公司
543 高密市廷邦商贸有限公司
544 高密市介推商贸有限公司
545 高密市梵居广告设计有限公司
546 潍坊市安久百众信息科技有限责任公司
547 高密市丽收金属材料有限公司
548 高密市路泽汽车销售有限公司
549 高密市千顺工程机械租赁有限公司
550 高密市昌德商贸有限公司
551 高密市诺明尧盛商贸有限公司
552 高密市聚义鑫鼎纺织工贸有限公司
553 高密市永润木门有限公司
554 高密市翎尧贸易有限公司
555 高密市德信建材科技有限公司
556 高密市国焕贸易有限公司
557 高密市康鼎饮品科技有限公司
558 高密市送旺石膏模具厂
559 高密市盛德石膏制品厂
560 高密市徐琦教育咨询服务中心
561 高密市可林木器加工厂
562 高密市福霖制鞋厂
563 高密市超越网吧
564 高密市超宇网络服务部
565 高密市勇杰木器加工厂
566 高密市富贵缘木器加工厂
567 高密市尼可优服装店
568 高密市万佳网络春雨连锁店
569 高密市宜明养殖技术推广服务中心
570 高密市恒丰农资有限公司孟家屯分公司
571 潍坊市金源医药连锁有限公司高密凤诺店
修改地方组织法，完善人民当家作主制度体系
地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织、职权和工作制度的基本法律。2022年3月11日，十三届全国人大五次会议通过关于修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的决定，对这部法律进行了第六次修改。这也是继2021年十三届全国人大四次会议修改全国人大组织法后，又一部由大会修改的国家机构组织法。
修改正当其时
现行地方组织法是1979年7月五届全国人大二次会议通过的，是改革开放后最早制定的法律之一。这部法律对于恢复被“文革”破坏的地方政权制度，加强地方政权建设，推进改革开放和社会主义现代化建设，发挥了十分重要的作用。此前，地方组织法已经过五次修改，其中，1982年修改是五届全国人大五次会议通过的，1986年、1995年、2004年、2015年修改，都是全国人大常委会通过，修改幅度不大。地方组织法通过多次修改，推进地方政权机关建设不断与时俱进、发展完善。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家政权机关建设和工作，对坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，坚持和发展全过程人民民主，坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，作出一系列重大部署，推进一系列重大工作，取得一系列重大成果。党的十九大和十九届四中、六中全会提出健全人大组织制度，加强地方人大及其常委会建设，优化政府职责体系，健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制，积极发展全过程人民民主，健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系。2021年10月，党中央首次召开人大工作会议，对新时代坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进人大工作作出全面部署，提出明确要求。为深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，落实党中央重大决策部署和中央人大工作会议精神，有必要认真总结地方人大、地方政府建设和工作的实践经验，对地方组织法作出修改完善。
修改亮点纷呈
这次地方组织法修改，是历次修改中幅度最大的一次，内容多，分量重，亮点纷呈。修改决定共49条，修改后条文从69条增加到90条。主要修改内容有以下几个方面。
一是明确坚持党的领导和地方人大、地方政府工作的指导思想和原则。坚持党的领导是加强地方政权机关建设，做好地方工作的最高政治原则。将坚持党的全面领导载入人大、政府、法院、检察院的组织法，是党中央的明确要求。这次修改地方组织法，明确地方人大、地方政府坚持中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依照宪法和法律规定行使职权。另外，明确了地方人大、地方政府工作的原则，如坚持以人民为中心原则、坚持依法治国原则、实行民主集中制原则。
二是完善地方人大及其常委会的职权。这是此次修改地方组织法的重点之一。根据中央有关文件精神和总结地方实践经验，补充完善地方人大及其常委会的职权，如规定地方人大及其常委会审查监督政府债务；监督政府对国有资产的管理；讨论、决定本行政区域内的重大项目；规定人大常委会听取和审议有关专项工作报告、组织执法检查、开展专题询问，听取和审议本级人民政府关于年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，听取和审议备案审查工作情况报告；等等。上述内容，有的是党中央文件的明确要求，有的是其他法律的规定，有的是地方人大的实践经验。
三是健全地方人大及其常委会的议事制度。以前地方组织法对地方人大及其常委会会议，规定不多，不少内容由地方人大自己规定，这次修改地方组织法，从完善人民代表大会制度出发，根据地方的实践经验作了进一步明确。如明确乡、民族乡、镇的人民代表大会会议一般每年举行两次；根据新冠肺炎疫情防控期间地方人大召开会议的实践，规定遇有特殊情况，县级以上地方各级人大常委会或者乡镇人大主席团可以决定适当提前或者推迟召开会议；明确地方各级人大举行会议，应当合理安排会期和会议日程，提高议事质量和效率；规定地方各级人民代表大会会议有三分之二以上的代表出席，始得举行；常务委员会会议有常务委员会全体组成人员过半数出席，始得举行；完善常委会会议列席制度；等等。
四是加强地方人大及其常委会自身建设。这是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，习近平总书记在中央人大工作会议上提出了建设“四个机关”的明确要求。根据中央人大工作会议精神，这次修改增加了不少很实很具体的内容，如适当增加省、设区的市两级人大常委会组成人员名额，在现有名额的基础上，名额上下限和最高限分别增加10名。通过增加名额，增强地方人大常委会组成人员的代表性、广泛性，优化常委会组成人员结构，进一步提高立法、监督等工作质量。又如，进一步规范省、设区的市两级人大专门委员会的设置和名称，在现有列名三个专门委员会的基础上，增加列名环境与资源保护委员会、社会建设委员会，同时充实完善专门委员会的职责，单列一条，明确了专门委员会的七项职权；再如，规范常委会工作机构的设置，明确常委会设立法制工作委员会、预算工作委员会、代表工作委员会等工作机构，明确县、自治县的人大常委会可以比照有关规定在街道设立工作机构。通过加强人大及其自身建设，进一步加强和改进人大工作。
五是加强和改进代表工作，充分发挥人大代表作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民依法参加行使国家权力。加强和改进代表工作，是加强和改进人大工作的重要方面。这次修改地方组织法，从保障代表履职、加强代表与选民联系、加强常委会与代表联系角度，增加了不少内容，如规定代表的建议、批评和意见的办理情况，由常委会办事机构或者乡镇人大主席团向本级人大常委会或者乡镇人大报告，并予以公开；代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，充分发挥在发展全过程人民民主中的作用；代表应当向原选区选民或者原选举单位报告履职情况；地方人大应当建立健全常委会组成人员和各专门委员会、工作机构联系代表的工作机制，支持和保障代表依法履职，扩大代表对各项工作的参与，充分发挥代表作用；地方人大常委会通过建立基层联系点、代表联络站等方式，密切同人民群众的联系，听取对立法、监督等工作的意见和建议。
六是完善地方各级人民政府的组织和工作制度。地方组织法关于地方政府部分，此前作过四次修改，历次修改都不大。此次修改，总结党的十八大以来推进依法行政、建设法治政府的实践经验，增加了不少新内容。如明确建设法治政府、服务型政府、廉洁政府、诚信政府的目标，明确地方政府坚持政务公开，坚持科学决策、民主决策、依法决策和依法接受监督的要求；明确县级以上地方政府根据应对重大突发事件的需要，可以建立跨部门指挥协调机制；规定地方政府实行重大事项请示报告制度；明确地方政府制定规范性文件的程序。完善地方政府工作部门设立的原则和程序，明确地方政府根据工作需要和优化协同高效以及精干的原则，设立必要的工作部门；规定县级以上地方政府工作部门的设立、增加、减少或者合并，按照规定程序报请批准，并报本级人大常委会备案。根据党中央关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的有关精神，明确街道办事处的职责，明确乡镇人民政府和街道办事处可以根据实际情况建立居民列席有关会议的制度。
七是贯彻国家区域协调发展战略，健全协作机制。总结地方实践经验，规定省、设区的市两级人大及其常委会根据区域协调发展的需要，可以开展协同立法。县级以上地方政府可以共同建立跨行政区划的区域协同发展工作机制，加强区域合作。
八是明确地方人大与地方监察委员会关系的相关制度。如明确地方各级人大常委会监督本级监察委员会的工作；明确对监察委员会主任的罢免制度和对监察委员会的质询制度；明确地方各级监察委员会组成人员的提名和选举任免、辞职等的程序。
九是充实铸牢中华民族共同体意识的内容。铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线。根据宪法有关规定和中央民族工作会议精神，在地方人大和地方政府职责中分别增加“铸牢中华民族共同体意识”“促进各民族广泛交往交流交融”等内容，为地方人大、地方政府做好民族工作提供法律指引。
修改影响深远
地方组织法是规范地方政权机关组织、运行的基本法律，在国家治理制度体系中发挥支柱性作用。修改地方组织法是新时代坚持和加强党的全面领导，保证党领导人民依法有效治理国家的必然要求；是不断发展全过程人民民主，保证人民当家作主的重大举措；是深入贯彻党中央全面依法治国战略部署，推进全面依法治国的制度保障；是坚持和完善人民代表大会制度，深化党和国家机构改革，推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要。通过这次地方组织法修改，进一步完善了地方人大、地方政府的组织、职权和工作制度，完善人民当家作主制度体系，有利于地方人大、地方政府依法履职、更好地为人民服务，有利于推进全面依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化。
作者：童卫东（全国人大常委会法工委国家法室主任）
2022/04/12
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